实现高中课程的多样化、选择性，随之而来的是要建立具有弹性的课程管理制度，为每一个学生选择课程提供保证。因此，此次高中课程改革赋予了学校合理而充分的课程设计与管理的权力，全面推行学分管理。 
    在新一轮高中课程改革中，学分管理浮出水面。普通高中为什么要实行学分管理？如何实行学分管理？这些都成为教育界内外十分关注的问题。最近，记者走访了参与新课程方案研制的有关专家，听其阐释了高中实行学分管理的个中缘由。 

1.学分管理：必然选择 
    问：伴随着高中新课程体系的诞生，一套全新的课程管理机制学分管理应运而生。那么，为什么要在普通高中实行学分管理？ 
    答：学分管理是一种有效的手段，它是伴随选课而来的。过去统一的课程体系，其最大的特点是让所有的人、用同样的时间、学习同样的内容、达到同样的要求。此次高中课程改革的一个重要突破，就是要在打好学生共同基础的前提下，实现多样化、选择性，让具有不同禀赋、爱好、兴趣的学生，形成具有个性化的课程修习计划，由此带来学生课程修习过程的灵活性和个性化，自然需要有相应的管理措施，来记录每一个学生高中三年的学习历程，反映学生高中三年的学习生活。这样，学分管理应运而生。 
    多年来，高中课程虽然也允许有某些选择，但是仅仅是在文与理之间的选择。学生一旦选择了文科，或者选择了理科，所有的学生仍然是齐步走的。而现在的课程更具有人性化，以人为本，以学生为本。不同的学生可以根据自己的兴趣爱好，在国家提供的课程中间，按照自己的兴趣爱好选课，即使是同一门课，学生修的学分可以不一样，修习的时间可能不一样，必修的顺序也可能不一样，更不要说不同的课程。这意味着，在高中三年的学习中，学生可以比较灵活地选择自己的学习内容，调整自己的学习历程。 
    在普通高中实行学分管理，将为实现课程的多样化和选择性提供保障，为学生规划自己的高中生活、制订自己的课程修习计划提供保证。不仅有助于学生素质全面发展，而且能适应不同学生发展的需求，为每一个学生提供了更广阔的个性发展的空间，是一种非常有益的学习制度。 

2.多种设置　多种选择　多种记录 

问：普通高中课程方案对学分管理作出明确规定，能否介绍一下学分的赋定与分配？ 
答：具体学分配置参见下表： 
    从上表中我们可以看出，高中三年共176个学分，其中必修116个，基本保证了高中阶段基础知识的学习要求，避免了学生因必修科目过少而在选课上产生避重就轻的现象。选修Ⅰ共50学分，占总学分的28.4％，为学生的兴趣和个性发展提供了空间；选修Ⅱ共10学分，占总学分的5.7％，主要是为学校根据各自的特点和自身条件开展校本课程而设，使学校拥有了一定的课程自主权，为学校课程适应地方经济、文化发展，满足学生需求、体现学校办学特色创造了良好的条件。 
    下面再看各学科课程标准中有关学分的规定，以语文为例，语文必修课程包含“阅读与欣赏”、“表达与交流”两个方面的目标，组成“语文1”至“语文5”五个模块。每个模块都是综合的。必修课程五个模块的学习可在高一至高二两个学期半的时间里循序渐进地完成，也可以根据需要灵活安排。选修课程设计五个系列。系列1：诗歌与散文；系列2：小说与戏剧；系列3：新闻与传记：系列4：语言文字应用：系列5：文化论著研读。每个系列可设计若干模块。学校应按照各个系列的课程目标，根据本校的课程资源和学生的需求，有选择地设计模块，开设选修课。同时，语文课程标准还将高中生的语文水平分为三个层次：学生修满必修课程的10个学分，便可视为完成了本课程的基本学业，达到高中阶段的最低要求；对于希望进一步学习的学生，可从5个系列的选修中任意选修4个模块，获得8学分，加上必修课的10学分，共计可获得18学分；对于语文学习兴趣浓厚并希望进一步深造的学生，可再从这5个系列里任意选修3个模块，获得6学分，共计获得24学分。 
    问：有人担心，高中生尚不成熟，把选择课程的权利交给他们，能放心吗？会不会偏科？如何保证学生综合素质的全面提高？如果发现所选的模块不适合自己怎么办，是不是还可以调整，重新选择更适合自己的课程？ 
    答：实际上，当你把选择的权利交给学生的时候，他就开始为自己全面地负责任。学生的成长，伴随着选择，在选择中学会选择，学会负责，这本身就是成长的过程。特别值得强调的是，选择并不是可以随便选择，而是有若干条限定和限制的，其根本的目的是保证学生的全面发展。因此，对于模块并不是可以任意选修，想学哪个学哪个，想什么时候学什么时候学。不能有的课高一、高二都不想学，全部等到高三才学。也不允许高一把体育学完，高二把艺术学完，到了高三这两门课就不学了。先学哪个模块，后学哪个模块，何时学何种模块，都是有条件的限制的。一是学科逻辑的限制，有的模块是并列的关系，有的模块是递进的关系，要根据要求选择。二是学校开课的可能性，同一门课重复开设的可能性不大，所以要根据学校开课的时间选择修习；第三是根据自己对未来的设计，将来的深造与发展，选择所学习的内容。根据这些规定，我们要求学生要保证每个领域每年都要修一定的学分。如果发现所选的模块不适合自己，还可以调整，重新选择更适合自己的课程。 
    问：能否具体介绍一下对必修、选修做了哪些赋定？ 
    答：高中新课程按“学习领域”设置，“学习领域”内不同科目按照模块组合，每个模块通常为36学时，学生每修完一个模块，并通过考试或考查，可获得2学分（艺术、音乐、美术、体育与健康原则上每个模块18学时，相当于1学分）。学生每学年在每个学习领域必须获得一定学分，通常情况下，学生三年内获得必修学分116分（包括研究性学习活动15学分，社区服务2学分，社会实践6学分），并在选修II中至少获得6学分，总学分达到144分方可毕业。 
    总体框架是每一个学科都有必修和选修，但不是简单地规定哪个科目必修，哪个科目选修，而是在每个科目中都有必修和选修。为了进一步增加选择性，对必修也根据不同学科特点做出规定。共有三中情况：第一种是必修内容与必修学分完全对等，比如语文、数学、外语，以数学为例，必修模块是10个，必修学分是10个，必修模块与学分完全一样；第二种情况是必修内容与必修学分不对等，比如物理、化学、信息技术的必修学分中有2个是可以选择不同内容的，如物理的必修学分是6个，但是指定的模块只能满足4个学分，还有1个模块学生可以自己选学不同内容；第三种是只规定必修学分，没有硬性规定所学的内容，学生完全可以自己选择，如艺术、美术、音乐等学科，并没有指定的必修内容，也就是说，必修学分与必修模块不是一一对应的。而体育与健康又有所不同，11个必修模块中间只有2个指定的，有9个是可以任选的。这都是根据学科特点不同、内容不同，同时考虑对学生素质的要求，以及学生的基础、地方的条件、资源等多种因素而定的。比如，田径容易使学生感到枯燥，如果放开了让学生选，学生可能选择篮球、排球、游泳等，但是田径对设施的要求比较低，一般农村学校很容易开课，而且对锻炼学生的体能、毅力很有好处，所以要求学生必须修一个学分。 
    问：为什么艺术、音乐、体育放开选择呢？ 
    答：因为，在义务教育基础之上，高中生完全可以根据自己不同的兴趣爱好选择所学习的内容，使课程的个性色彩更强。同时，也为了使课程更具有适应性，如果水上运动都要求必修，那么西部地区开这门课就很难。靠近水边的学校，可以搞大量的水上运动，北方地区的可以有较多的冰上运动，民族地区可以有民族体育运动。 

3.建立“学生自订学习计划”制度 

问：实行学分管理，使学生获得了对学习的选择权，他们可以自由选择课程、选择教师、选择学习时间。这种自由选择权的赋予，使学习的安排更具有个性化。然而，要真正实现根据自己的发展需要选择课程，自定学习计划，必须具备较高的“自我认识能力”和“选择能力”，这对于刚刚进入高中的学生来说，尚有一定的难度。如何帮助学生自订学习计划呢？如何避免学生选课的盲目性？ 
    答：对于高中生来说，他们的课程选择意识和能力是有限的，因此，要形成恰当的适合发展需要的学习计划，离不开教师的指导。为此，高中新课程方案规定：学校要积极进行制度创新，建立行之有效的校内选课指导制度，避免学生选课的盲目性。 
    首先，需要学校建立“学生自订学习计划”制度。具体来说，就是每一个学生在入学的时候，根据自己的兴趣、爱好、特点以及学校所提供的课程信息，选择要学习的课程，确定学习的进度，由此形成个人的学习计划。随着课程的深入，学生还可以根据自己的情况和外部环境的变化，不断调整学习计划，使其更适合自己的发展需要，这就是“学生自定学习计划”制度。 
    一般高中生确定自己学习计划的步骤是：学校提供信息、咨询与指导；学生初步形成个人学习计划；在学习过程中调整学习计划；形成相对稳定的学习计划。学生自订学习计划的核心是“学生自我决策”，制订学习计划的过程本身是学生学会自我决策，学习规划人生的过程。学生自己选择课程，对自己的潜能和优势、将来适合做什么，要有一个清醒的认识，这是选择的基础和前提。 
    为避免学生选课的盲目性，帮助学生形成合理的学习计划，学校要建立行之有效的选课指导制度。学生选课指导制度，包括课程说明、选课指导手册、专职咨询员、辅导员制度、同学合作计划等。还需建立学生选课指导组织或机构，发挥教师对学生选课的指导作用，为学生形成个性化的学习方案提供咨询。 
    问：能否具体介绍一下选课的基本程序？ 
    答：新学年伊始，学校即发给学生每人一本课程设置手册，内含本学年开设课程明细表，包括对课程的总体介绍、课程设置、各科详情、任课教师、选修必备前提条件等，同时将手册全部内容公布在校园网上，以便学生随时查询。学生根据自身情况和各自不同的兴趣爱好，选择制订自己的学习计划，选择不同的课程和适合自己的任课教师。学校对大部分课程的选修不应作限制，只是根据课程难易程度加以编号并注明选修该课必备的知识前提。 
    班主任及其他教师有指导学生选课的责任，指导教师应与学生建立相对固定而长久的联系，为学生形成符合个人特点的、合理的课程修习计划提供指导和帮助。通过建立班主任制度、学生咨询制度、辅导员制度和学生互助制度等，帮助学生处理学习过程中的问题，保证学习计划得到很好的落实。学校要鼓励学生在感兴趣、有潜能的方面，选修更多的模块，实现有个性的发展，还要引导家长正确对待和帮助学生选课。 
    4.建立更具有弹性的全新的管理制度 
    问：这套高中新课程对教学管理提出了哪些挑战？ 
    答：课程改革所带来的是学校的整体改革，涉及到学校工作的方方面面。当前，在高中课程改革的今天，进一步发挥学分管理的积极作用，以搞活教学管理，提高教育教学质量和办学效益，这无疑是一件可喜的事。而且，在全国范围内全面推行学分管理也有一定的实践基础。但是必须看到，这项工作的全面开展，所面临的问题还是十分严峻的。 
    从根本意义上说，实行学分管理，有利于建立一种符合社会进步和个人发展需要的更加灵活、更加开放的教学组织和管理制度，将促使现有的教学管理做出相应的改革。首先，实行学分管理要有相应的配套措施，比如，建立学校的学分管理系统，建立有效监督机制，增强透明度。 
    为了便于学校合理而灵活地安排课程，减少学生并学科目，保证学生集中有效地学习，我国新高中课程将每学期分两段安排，每段10周，其中9周授课，1周复习考试。学生在每个短学期可以选择6～8门课程。实行短学期制，使课程设置相对集中，有利于学生集中学习某一门课程，减少学生在每个学期同时学习的科目门类，学生不用再背着沉重的书包去上课。而且，学习内容相对集中，一门课程从过去平均每周学习两个学时，提高到学习6～8个学时，基本上每天都要接触，避免了因学习时间间隔过长容易遗忘的现象，也利于教师集中精力，在相对较短的时间内，将某一门课程讲授得比较透彻。 
    问：学生选课，对班级管理提出哪些新的要求？ 
    答：高中一年级主要设置必修课程，逐步增设选修课程，学生可跨班选修。这样的课程方案对高中课程实施和管理提出挑战，同时也带来学生管理上的新问题。 
    选课使原来的班级授课发生很大的变化，上课的地点在发生变化，同学也在发生变化，为加强集体主义教育，发展学生的团队精神和合作意识，高中三年仍以行政班为单位进行学生管理，开展教育活动。面对新的管理模式，高中学校要立足本校实际，创造性地开展改革实践，为高中教学管理制度的改革提供经验，为学生全面而富有个性的发展创造宽松的环境。 
    随着选课制的实行，学校教学管理及班主任工作都有了新的变化。它要求学校要关注每一位学生，真正实现“为了每一个学生的发展。”在实行学分管理的过程中，还要认真研究如何让学分管理与教师的教学、与课堂教学改革等工作联系起来。应当抱着科学务实的态度，充分吸收和发扬原来教学管理制度的长处。实行学分管理既要搞活教学管理，又要对教学质量严格要求；既要给学生一定的学习自由度，又要加强指导，注重学校纪律和道德风尚、诚信的教育，使学分管理在实施过程中真正发挥积极作用。 
    问：学生学业成绩如何认定？由谁来认定？获得学分是不是只是看考试，需要不需要看平时作业的完成、阅读的状况、课堂的表现呢？ 
    答：学分由学校认定，学校要建立相应的管理办法、规则和制度，保证学分认定的科学性。学分认定主要依据考试结果，平时的表现可以按照等级记录，这样可以更全面地反映学生的学习状况。 
    需要强调的是，高中新课程并没有完全实行学分制，因为学分制是与学制连在一起的，真正的学分制是弹性学制，也就是说学生可以根据学分来决定提前毕业还是延迟毕业。目前，在高中实行弹性学制条件尚不成熟，仍然实行三年学制，学分只是一种计量学生选课的单位。因此，并不是真正意义上的学分制。 
    问：学生如果不修某一门学科，而考试及格能获得学分吗？比如，外语，有些学生已经达到很高的程度，是不是可以免修，直接参加考试？ 
    答：基础教育更注重过程，而不仅是结果，所以要求学生一定要经历学习过程。因此，新课程方案规定必须满80％的学时，参加考试合格，方可获得相应的学分。 
    问：学生综合评定如何确保真实、有效？ 
    答：高中新课程将实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，学校应根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，综合运用观察、交流、测验、实际操作、作品展示、自评与互评等多种方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面反映学生的成长历程，教育行政部门要对高中教育质量进行监测。 
    值得注意的是，因为学分管理涉及对学生的评价，评价的结果又与升学有关，因此有必要建立有效的监督机制，尽可能增强管理的透明度，防止不正当的行为，确保学分的真实可信。尤其在社会缺少诚信的时候，许多校长认为，在高中阶段实行学分管理是十分必要的，但也不免有些担心。当然，更多的人坚信，在诚信面临着巨大挑战的今天，课程改革迎难而上，表明了改革的决心和魄力。既然改革，就要勇敢地迈出这一步。不能因为缺少诚信，就不搞学分管理。